托育行业再迎政策利好！“十四五”将着力推动构建完善托育服务体系！

2020-12-22

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3岁以下婴幼儿照护服务是全生命周期服务管理的重要内容，事关儿童成长，事关千家万户，事关民族未来！

12月20日，以“新时代婴幼儿照护服务新动能”为主题的中国人口与发展论坛在京举办。本次论坛由国家发展改革委、国家卫生健康委指导，中国计划生育协会、全国政协人口资源环境委员会、中国人口与发展研究中心主办，旨在深入贯彻党的十九届五中全会精神，为新时代婴幼儿照护服务工作注入新动能，推动实现“幼有所育”目标，构建生育友好社会环境，促进人口长期均衡发展。

“幼有所育”纳入“十四五”托育服务体系建设规划

我国正在构建政府主导，社会力量参与，以普惠小微型托育机构为主体的托育服务体系，推动将托育服务纳入基本公共服务范围。

在中国计划生育协会等主办的中国人口与发展论坛上，国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理表示，国家发展改革委正在推动将托育服务有关内容纳入“十四五”规划纲要、编制“十四五”托育服务体系建设规划。目前，我国3岁以下婴幼儿人数超过4700万，全面两孩政策实施以来，家庭养育矛盾日益凸显，群众关于生养经济成本高、无人照看、影响职业发展等方面的后顾之忧，日益成为社会关注的热点问题。

“十四五”规划建议提出，制定人口长期发展战略，优化育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。

国家多部门打出“组合拳”强化政策支持

围绕托育难题，国家有关部门打出“政策组合拳”。

国家卫健委副主任于学军介绍，国家卫健委发挥牵头部门作用，会同有关部门积极推进婴幼儿照护服务的政策法规、标准规范、服务供给体系建设。自国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》一年多来，30个省（区、市）及新疆生产建设兵团已出台贯彻指导意见的实施措施。于学军表示，下一步将强化政策支持，将婴幼儿照护服务纳入社会经济发展规划和国民健康规划，实施重大工程和重点项目，拓宽普惠托育供给，开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建工作，并推进医育结合，加强综合监管。国家卫健委目前也在联同多部门开展家庭托育点相关调研、落实优惠支持政策。

将0-3岁托育费用纳入个人所得税抵扣范围

中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安表示，研究将0-3岁托育费用纳入个人所得税抵扣范围，探索建立育儿补贴制，减轻家庭育儿经济压力。鼓励社会力量参与现代家政服务，优化产假育儿假制度，适当增加配偶护理假、家庭养育假等育儿假期。

家庭托育点也将获得普惠万元补贴

所谓家庭托育，指的是公民个人或者家庭以自由的住宅为场所，为0-3岁婴幼儿提供服务的一种模式。

今年，我国在全国开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动，每个新增托位补助1万元。国家发展改革委下达普惠托育服务专项行动2020年中央预算内投资10亿元，覆盖27个省（市、区），290多个城市参与试点，直接拉动新增托位10万个。大家都非常关心，家庭托育点是否也能享受到普惠的万元补贴，国家卫健委的相关领导在圆桌会议提到，相关的政策正在研究中了。

如何提供高品质、规范化托育服务

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